5 мая вступили в силу Правила идентификации пользователей мессенджеров, разработанные с участием Роскомнадзора в целях формирования в интернете более комфортной и безопасной коммуникационной среды для граждан.
Согласно новым правилам, при подключении к мессенджеру пользователь должен пройти процедуру идентификации – предоставить организатору мессенджера свой абонентский номер и совершить определенные действия для его подтверждения. Далее в течение 20 минут полученная информация об абоненте проверяется у оператора связи, которым пользуется абонент. Если информация об абоненте совпадает с той, которой располагает организатор мессенджера, пользователь получает доступ к мессенджеру. В противном случае – идентификация считается не пройденной.
При этом в случае изменении сведений об абоненте или расторжения договора между абонентом и оператором связи последний в течение суток должен уведомить об этом организатора сервиса. В этом случае мессенджер проведет повторную идентификацию такого пользователя в течение 20 минут с момента получения уведомления.
За неисполнение обязанностей по осуществлению идентификации пользователей мессенджеров предусмотрено наступление административной ответственности для владельца мессенджера в соответствии со статьей 13.39 КоАП РФ. Дела данной категории возбуждаются Роскомнадзором при получении информации о соответствующем нарушении. Также к владельцу мессенджера может быть применена мера реагирования в форме ограничения доступа к информационному ресурсу.
По информации СМИ, пока никаких изменений связанных с процессом идентификации в топовых мессенджерах не произошло. Проверка проводилась по сим-картам разных операторов: «Мегафон», «Вымпелком», МТС и Tele2, большая часть из которых была куплена без удостоверения личности. Каждый номер был зарегистрирован в популярных приложениях быстрого обмена сообщениями — WhatsApp, Viber, Telegram, «ТамТам» и другие. После ввода номера, приложение высылает код активации, как это и было раньше, после его ввода процедура регистрации нового пользователя завершается. Отказа идентифицировать пользователя не последовало, в том числе, и для неофициально приобретённых сим-карт.
Как отмечают специалисты, в связи с законом «Об информации», идентификация подлежат только лица, использующие зарубежные мессенджеры, входящие в реестр Роскомнадзора как организаторы распространения информации. К таким сервисам относятся: Telegram, с доступом регулируемым надзорным органом, китайский WeChat и швейцарский Threema. Это значит, что на отсутствующие в реестре WhatsApp и Viber новые требования не распространяются.
